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“香會”25年,中美兩大主角主導(dǎo)安全對話“音量”

來源:環(huán)球時報(bào)

【環(huán)球時報(bào)赴新加坡特派記者 郭媛丹 蘇雅瑄】5月30日上午10時30分,香會新加坡香格里拉酒店大堂人頭攢動,年中來自世界各地的美兩正規(guī)投票拉票團(tuán)隊(duì)媒體或在采訪,或在直播。大主導(dǎo)安此前,角主美國國防部長赫格塞思剛剛結(jié)束發(fā)言,全對對于很多香格里拉對話會(以下簡稱“香會”)的話音常客而言,赫格塞思走下臺的香會那一刻,第23屆“香會”的年中重頭戲已經(jīng)結(jié)束。盡管會期3天(5月29日至31日),美兩但毫無疑問這是大主導(dǎo)安備受矚目的場景。

這并非主辦方英國國際戰(zhàn)略研究所(IISS)愿看到的角主,于是全對在5月31日安排了另一場重要發(fā)言。按照IISS在5月27日前發(fā)布的話音日程,31日的香會全體會議主題原本是“中國在亞太地區(qū)的合作伙伴關(guān)系”,原定發(fā)言人為中國國防部長,這讓第三天的議程同樣有看點(diǎn)。但因?yàn)橹袊鴩啦块L不參會,主辦方的意圖落空了。

“主辦方肯定希望中美兩個大國的正規(guī)投票拉票團(tuán)隊(duì)防長都參會,中國防長不來使‘香會’的影響力大打折扣。”清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任?達(dá)巍在現(xiàn)場對《環(huán)球時報(bào)》記者表示,“中美是‘香會’的兩大主角,而且會議對于中國的關(guān)注度越來越高。”達(dá)巍第一次參加“香會”是在2010年,彼時“香會”還僅是一個地區(qū)性論壇,中國也尚未站上世界舞臺中心,“但現(xiàn)在‘香會’的議題高度聚集于中美兩個國家。”縱觀會議全場,達(dá)巍的觀點(diǎn)也是受訪中外嘉賓的普遍共識。



香格里拉對話會舉辦地 圖自外媒

中方不拘參會層級,多點(diǎn)發(fā)聲

恰因?yàn)橛l(fā)重要的地位,中方代表團(tuán)每年的出席規(guī)格都備受關(guān)注,外媒常常對此進(jìn)行炒作。

國防部新聞發(fā)言人蔣斌5月28日在例行記者會上宣布:中國人民解放軍專家學(xué)者代表團(tuán)應(yīng)邀赴新加坡參加第23屆香格里拉對話會。此次代表團(tuán)團(tuán)長為國防大學(xué)孟祥青教授,成員包括國防大學(xué)、軍事科學(xué)院、海軍有關(guān)專家學(xué)者。

隨后,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》、法新社等國外媒體皆以“這是自2007年以來,中國參與‘香會’層級最低的一次”進(jìn)行報(bào)道。這并不是國際媒體第一次炒作中方代表團(tuán)規(guī)格。從2015年至今,這樣的炒作有多次,如2017年第14屆“香會”、2018年第15屆“香會”以及2025年第22屆“香會”。

“中國派出什么樣的代表團(tuán)都是正常的。”曾任國防部新聞發(fā)言人的楊宇軍對《環(huán)球時報(bào)》記者說,“這由‘香會’的性質(zhì)決定,其本身就是既有官員又有學(xué)者的1.5軌對話平臺,中方無論是派出高級別代表團(tuán)還是專家學(xué)者代表團(tuán)都符合‘香會’要求。”

“2006年,我是軍隊(duì)出席的最高官員。”楊宇軍笑著說。當(dāng)時他任中校參謀,擔(dān)負(fù)著“考察”“香會”的任務(wù)——香會本質(zhì)上是西方搭臺,解放軍是否能在客場有所作為。事實(shí)證明,那次考察有實(shí)際意義:2007年起,解放軍高級將領(lǐng)常態(tài)化參會,“香會”也成為中方闡釋國防政策、對外展示形象的重要窗口。

在5月28日的發(fā)布會上,針對《環(huán)球時報(bào)》記者“這是否表明解放軍放棄西方智庫主導(dǎo)的平臺,同時也失去了闡述中國國防政策平臺”的提問,蔣斌回應(yīng)說,中方代表團(tuán)將積極參與具有建設(shè)性的各類對話,在會上闡述中方的理念倡議與各方共同為維護(hù)亞太地區(qū)穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧與力量。

在5月29日晚宴至5月31日的所有全體會議中,《環(huán)球時報(bào)》記者觀察到每場會議至少有一名解放軍代表提問。中方代表團(tuán)團(tuán)長孟祥青在平行小組會議期間收到了最多提問。



軍事科學(xué)院的趙蔚彬提問

“解放軍代表都是學(xué)者型軍人,英文流利,問題很犀利,剛剛這位解放軍女代表的問題就很犀利。”新加坡國際事務(wù)學(xué)會高級研究員胡逸山面對記者采訪,給出上述評價。他提到的中方女代表是軍事科學(xué)院的趙蔚彬,她向美國國防部長赫格塞思提出了兩個問題。胡逸山對曾多次參會的少將姚云竹也印象深刻,稱“這位女將軍非常厲害”。

中國資深外交官、前駐美大使崔天凱在新加坡會議現(xiàn)場接受《環(huán)球時報(bào)》記者采訪時表示,參會價值不能單純以官員級別衡量。來自軍方、高校、智庫的專家學(xué)者多點(diǎn)發(fā)聲、多場交流,匯聚起來的力量同樣強(qiáng)勁。“多方人員全程參與、多場次傳遞觀點(diǎn),發(fā)出的中國聲音反而更加立體、更有分量。”崔天凱說。

“常駐嘉賓”美國,今年表態(tài)大變

“香會”首場全體會議的演講嘉賓歷來由美國防長擔(dān)任,雖然開幕晚宴嘉賓級別更高,但無論到場人數(shù)、外界關(guān)注度,還是會后各媒體對其演講內(nèi)容的剖析力度,美國防長都更受重視。會場外大廳里駐足收看直播的人數(shù),也直觀印證了這一點(diǎn)。“如果美國防長也不出席‘香會’,那主辦方的麻煩就大了。”達(dá)巍說。

今年是赫格塞思出任美國防部長后第二次在“香會”發(fā)言,與他的前任相比,赫格塞思的受關(guān)注度有所降低。比如,其前任奧斯汀出席“香會”時,從晚宴開始,無數(shù)媒體盯著中美防長會不會有互動,中美防長若舉行雙邊會晤,則勢必成為那屆“香會”的重大事件。

盡管從日程安排上少了與中方互動的環(huán)節(jié),但赫格塞思在演講中如何針對中方進(jìn)行表態(tài)一直備受關(guān)注。如外界預(yù)料一樣,他對中國表態(tài)溫和,并高度肯定中美關(guān)系的發(fā)展。他表示,5月在北京親歷中美元首會晤,當(dāng)時在場親耳聽到了中美元首關(guān)于構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的共識。

趙蔚彬就關(guān)于如何落實(shí)中美元首在北京的共識向赫格塞思提問,他回應(yīng)說,“我向在座的各位保證,我認(rèn)為它是真實(shí)的、實(shí)質(zhì)性的,且對該地區(qū)乃至世界的和平歷史都具有重要意義”,“中美之間有相互尊重,認(rèn)識到了彼此的能力和實(shí)力,以及在當(dāng)今世界如何才能最有效地利用這些優(yōu)勢”。

這是《環(huán)球時報(bào)》記者自2015年在現(xiàn)場參與報(bào)道以來,美國防長對華表態(tài)最為積極的一次“香會”。一家外媒同行笑言:“中美之間的火藥味沒了,導(dǎo)致我們工作節(jié)奏都放慢了”。



赫格塞思參加“香會”

中美關(guān)系趨穩(wěn),影響已超出雙邊范疇

“美方表態(tài)有所降溫,發(fā)言開始就提到構(gòu)建‘中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系’等雙邊定位,也談及中美元首會晤,可見會晤確實(shí)起到了管控分歧的作用。”達(dá)巍說。盡管美方仍將中國定位為對手,核心立場未變,但其表態(tài)調(diào)門明顯放緩,同時多次強(qiáng)調(diào)要維護(hù)雙邊關(guān)系穩(wěn)定。

對于中美目前的態(tài)勢,胡逸山認(rèn)為,“兩國在競爭中開展合作,各方都樂見其成,東盟國家尤為如此。我們不必被迫選邊站隊(duì)、陷入兩難處境,同時還能與兩國開展合作,在一個相對穩(wěn)定的局勢下發(fā)展經(jīng)濟(jì),自然是眾望所歸。”

但與此同時,中美關(guān)系改善并不會讓每個國家都感到開心。比如日本和菲律賓,這對他們而言不是一個好消息,甚至連這兩國的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人在演講中對中國的表態(tài)都不得不受到美國影響。

正如專家們分析的一樣,作為美國的“小弟”,日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎在31日的大會發(fā)言中并沒有點(diǎn)名中國,而是主動為日本“新型軍國主義”辯解。“作為美國的盟友,日本在諸多事務(wù)中都會看美國的‘臉色’。”清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波在會場對《環(huán)球時報(bào)》記者表示。

與日本不同,菲律賓防長特奧多羅在冗長的發(fā)言中對中國火力全開,似乎想借“香會”這個平臺改變所謂“遭到中國的嚴(yán)重威脅”的現(xiàn)狀。“沒人會真正在意菲律賓的表態(tài)。”周波說,但很顯然特奧多羅的急躁也與美國防長的表態(tài)相關(guān)。周波認(rèn)為,中美關(guān)系的改善,以及美督促盟友增加國防開支、分擔(dān)防務(wù)責(zé)任的態(tài)度,讓原本妄圖依靠美國庇護(hù)對華強(qiáng)硬的菲律賓心生不安。

責(zé)任編輯:胡淑麗_MN7479
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